குடியேற்ற வர்த்தகக் கட்டுப்பாடுகள் பாலஸ்தீன வேலைவாய்ப்புகளைப் பறித்து, புலம்பெயர்வைத் தூண்டக்கூடும்: இஸ்ரேலிய நிபுணர்கள் எச்சரிக்கை

டேவிட் இஸ்ரேல் • 3 நவம்பர் 2026

ஜெருசலேம், 3 நவம்பர் 2026 (TPS-IL) — யூதேயா மற்றும் சமாரியாவில் உள்ள இஸ்ரேலிய வணிகங்களைக் குறிவைத்து விதிக்கப்படும் ஐரோப்பியத் தடைகள், பாலஸ்தீனியர்கள் ஐரோப்பா உள்ளிட்ட பிற இடங்களுக்கு எதிர்காலத்தைத் தேடிச் செல்ல வழிவகுக்கும் பொருளாதார நிலைமைகளை மேலும் மோசமாக்கும் அபாயம் உள்ளதாக இஸ்ரேலிய நிபுணர்கள் பிரஸ் சர்வீஸ் ஆஃப் இஸ்ரேலிடம் (TPS) எச்சரித்தனர். பிரிட்டனால் சமீபத்தில் முன்னெடுக்கப்பட்டவை போன்ற தடைகள், வணிகங்களைச் சீர்குலைத்து பாலஸ்தீனியர்கள் ஐரோப்பாவிற்குப் புலம்பெயர்வதைத் தூண்டக்கூடும் என்று அவர்கள் கூறினர்.

இஸ்ரேலிய வணிகங்களால் பணியமர்த்தப்பட்டுள்ள பாலஸ்தீனியர்களுக்கு, புறக்கணிப்புகள் மற்றும் தடைகளின் விளைவுகள் உடனடியாக ஏற்படக்கூடும். யூதேயா மற்றும் சமாரியாவில் உள்ள இஸ்ரேலிய தொழில்துறை மண்டலங்களில் உள்ள தொழிலாளர்கள் பெரும்பாலும் பாலஸ்தீன முதலாளிகளிடம் பணிபுரியும் தங்களின் சகாக்களை விட கிட்டத்தட்ட இரண்டு மடங்கு அதிகமாக சம்பாதிக்கின்றனர். இந்த வணிகங்களை மூடுவது அல்லது வேறு இடத்திற்கு மாற்றுவது ஆயிரக்கணக்கான பாலஸ்தீனியர்களுக்குக் கிடைக்கும் ஒப்பீட்டளவில் நல்ல ஊதியம் தரும் வேலைவாய்ப்புகளைப் பறித்து, அவர்களை வேலையின்மையில் தள்ளலாம் அல்லது கணிசமாகக் குறைந்த ஊதியத்தை ஏற்றுக்கொள்ளக் கட்டாயப்படுத்தலாம்.

பாலஸ்தீன மக்களின் பரவலான புலம்பெயர்வுப் போக்கிற்கு மத்தியில் இந்தப் பொருளாதார அழுத்தங்கள் வந்துள்ளன. வாய்ப்பு கிடைத்தால் குறிப்பிடத்தக்க எண்ணிக்கையிலான பாலஸ்தீனியர்கள், குறிப்பாக இளைஞர்கள் வெளியேறிவிடுவார்கள் என்று கருத்துக்கணிப்புகள் தொடர்ந்து கண்டறிந்துள்ளன. பொருளாதார நெருக்கடி, பாதுகாப்பின்மை மற்றும் எதிர்காலம் குறித்த அவநம்பிக்கை ஆகியவை முக்கிய காரணங்களில் அடங்கும்.

இதன் விளைவாக ஒரு முரண்பாடு வளர்ந்து வருகிறது: பாலஸ்தீன வாழ்க்கை நிலைமைகளை மேம்படுத்த விரும்புவதாகக் கூறும் ஐரோப்பிய அரசாங்கங்கள், பாலஸ்தீன சமூகங்களில் தங்கியிருப்பதை மேலும் கடினமாக்கும் கொள்கைகளை ஆதரிக்கக்கூடும் என்ற சூழல் ஏற்பட்டுள்ளது.

சமாரியாவில் உள்ள பார்கன் தொழில் பூங்காவைச் சேர்ந்த ஒரு இஸ்ரேலிய தொழிலதிபர், தான் பணியமர்த்தியுள்ள நூற்றுக்கணக்கான பாலஸ்தீனியர்களின் விதியைத் தான் சந்தேகிக்கவில்லை என்று TPS-IL இடம் கூறினார். புறக்கணிப்பு இயக்கத்தின் கவனத்தைத் தன்மீது ஈர்க்க விரும்பாததால், ஸ்விகா தனது குடும்பப் பெயரைத் தெரிவிக்கவில்லை.

“அவர்கள்தான் முதலில் பாதிக்கப்படுவார்கள்,” என்று அவர் பிரஸ் சர்வீஸ் ஆஃப் இஸ்ரேலிடம் கூறினார். “நாங்கள் அவர்களுக்கு வாழ்வாதாரத்தை வழங்குகிறோம், இதனால் எங்கள் வணிகங்களுக்கு சேதம் ஏற்பட்டால், முதலில் நடக்கப்போவது அவர்கள் வேலையை இழந்து வேலையற்றவர்களாக மாறுவதுதான்.”

ஸ்விகாவின் பார்வையில், அந்த ஐரோப்பிய ஒன்றிய நடவடிக்கைகளின் விளைவுகளில் “பல்லாயிரக்கணக்கான தொழிலாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்தும் ஒரு பரந்த தொழில்துறை துறைக்கு ஏற்படும் மகத்தான சேதமும்” அடங்கும்.

“இந்தத் தொழிலாளர்கள் அனைத்து சமூகப் பலன்கள் உட்பட இஸ்ரேலியர்களைப் போன்ற அதே வேலைவாய்ப்பு நிலைமைகளைப் பெறுகிறார்கள் என்பதை நான் வலியுறுத்த விரும்புகிறேன். அவர்கள் நல்ல ஊதியம் பெறுகிறார்கள். ஒருவேளை அவர்களால் ஒரு பாலஸ்தீன முதலாளியிடம் வேலை தேட முடிந்தால், அங்கு வழங்கப்படும் ஊதியம் நாங்கள் கொடுப்பதில் தோராயமாக 20% மட்டுமே இருக்கும். ஆனால் அத்தகைய வேலையைக் கண்டுபிடிப்பது எளிதான காரியம் அல்ல.”

சிக்கலில் சிக்கிய தொழிலாளர்கள்

ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பின்படி (ILO), கிழக்கு ஜெருசலேம் உட்பட பாலஸ்தீன அதிகார சபையின் (PA) உண்மையான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP), 2023 முதல் காலாண்டிற்கும் 2025 முதல் காலாண்டிற்கும் இடையில் 17.1% சுருங்கியுள்ளது. பாலஸ்தீன அதிகார சபை மற்றும் காசாவின் ஒருங்கிணைந்த உண்மையான GDP 2024 இல் 28% சுருங்கி, $10.6 பில்லியனாகக் குறைந்து, 15 ஆண்டுகால பொருளாதார வளர்ச்சியை அழித்துவிட்டதாக உலக வங்கி தெரிவித்துள்ளது.

பாலஸ்தீன அதிகார சபையில் வேலையின்மை விகிதம் 2023 இன் 3வது காலாண்டில் சுமார் 14% இலிருந்து (129,000 நபர்கள்) 2026 இன் 1வது காலாண்டில் 29.5% ஆகவும் (294,000 நபர்கள்), 2026 இன் 2வது காலாண்டில் 27.9% ஆகவும் (284,000 நபர்கள்) அதிகரித்துள்ளதாக பாலஸ்தீன மத்திய புள்ளியியல் பணியகம் (PCBS) தெரிவித்துள்ளது.

இதற்கிடையில், இஸ்ரேலிய முதலாளிகளால் பணியமர்த்தப்பட்ட பாலஸ்தீன அதிகார சபையைச் சேர்ந்த பாலஸ்தீனியர்களின் எண்ணிக்கை 2026 இன் 2வது காலாண்டில் 53,000 ஐ எட்டியது, இது முந்தைய காலாண்டில் 48,000 ஆக இருந்தது. இந்த எண்ணிக்கையில் இஸ்ரேலுக்குள்ளும் யூதேயா மற்றும் சமாரியாவில் உள்ள இஸ்ரேலிய சமூகங்களிலும் பணிபுரியும் பாலஸ்தீனியர்கள் அடங்குவர்.

PCBS இன் படி, 35,000 க்கும் மேற்பட்டோர் கிரீன் லைன் (1967-க்கு முந்தைய போர்நிறுத்தக் கோடு) எல்லைக்குள் பணியாற்றினர், மேலும் 17,600 பேர் யூதேயா மற்றும் சமாரியாவில் உள்ள இஸ்ரேலிய சமூகங்களில் பணியமர்த்தப்பட்டனர். இவர்களின் ஒருங்கிணைந்த சராசரி தினசரி ஊதியம் NIS 263.40 ($84.14) ஆக இருந்தது, இது பாலஸ்தீன முதலாளிகளிடம் பணிபுரியும் பாலஸ்தீனியர்கள் சம்பாதிக்கும் NIS 134.30 ($42.90) தொகையை விட கிட்டத்தட்ட இருமடங்காகும்.

இருப்பினும், யூதேயா மற்றும் சமாரியாவில் உள்ள இஸ்ரேலிய வணிகங்களால் தயாரிக்கப்படும் பொருட்களின் மீதான பிரிட்டிஷ் தடைகள் அங்கு பணிபுரியும் பாலஸ்தீனத் தொழிலாளர்களுக்கு கடுமையான விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும் என்று பாதுகாப்பு மற்றும் வெளியுறவு விவகாரங்களுக்கான ஜெருசலேம் மையம் (JCFA) வெளியிட்ட அக்டோபர் 2026 கட்டுரை எச்சரித்துள்ளது. கனடாவிற்கான முன்னாள் இஸ்ரேலிய தூதர் ஆலன் பேக்கர் மற்றும் பாலஸ்தீன அதிகார சபை பொறுப்புடைமை மற்றும் சீர்திருத்தத்திற்கான JCFA இன் முன்முயற்சியின் இயக்குனர் மாரிஸ் ஹிர்ஷ் ஆகியோரால் எழுதப்பட்ட அந்தக் கட்டுரை, இந்தத் தடைகள் இஸ்ரேலிய வணிகங்களை பாலஸ்தீன ஊழியர்களை பணிநீக்கம் செய்யத் தூண்டக்கூடும் என்று எச்சரித்தது. இஸ்ரேல் பணி அனுமதிகளை ரத்து செய்வது குறித்தும் பரிசீலிக்கலாம், இது கிரீன் லைன் எல்லைக்குள் பணிபுரிபவர்கள் உட்பட இஸ்ரேலிய முதலாளிகளால் பணியமர்த்தப்பட்டுள்ள 53,000 பாலஸ்தீனியர்கள் அடங்கிய பரந்த குழுவைப் பாதிக்கக்கூடும். பாலஸ்தீன வேலையின்மை விகிதம் ஏற்கனவே 30% ஐ நெருங்கி வரும் நிலையில், இந்த ஒப்பீட்டளவில் நல்ல ஊதியம் தரும் பதவிகளை இழப்பது அந்த விகிதத்தை 32%-34% ஆக உயர்த்தக்கூடும் என்று அவர்கள் மதிப்பிட்டுள்ளனர்.

பாலஸ்தீனத் தொழிலாளர்கள் இரண்டு தனித்துவமான அபாயங்களை எதிர்கொள்ளக்கூடும்: ஐரோப்பிய ஆர்டர்கள் குறைவது யூதேயா மற்றும் சமாரியாவில் பாதிக்கப்பட்ட வணிகங்கள் வேலைவாய்ப்புகளைக் குறைக்க வழிவகுக்கும், இதனால் அங்கு பணிபுரியும் 17,600 பாலஸ்தீனியர்களில் சிலர் பாதிக்கப்படலாம்; அதே நேரத்தில் கட்டுப்பாடுகளுக்குப் பதிலடியாக பணி அனுமதிகளை ரத்து செய்வதற்கான எந்தவொரு இஸ்ரேலிய முடிவும் கிரீன் லைன் எல்லைக்குள் பணிபுரியும் பாலஸ்தீனியர்களையும் பாதிக்கலாம். பிந்தையதை ஒரு சாத்தியமான இஸ்ரேலிய பதில் நடவடிக்கையாக ஹிர்ஷும் பேக்கரும் விவரிக்கின்றனர்.

TPS-IL க்கு அளித்த கருத்துக்களில், ஹிர்ஷ் ஐரோப்பாவின் அணுகுமுறையை “பைத்தியக்காரத்தனமான பாசாங்குத்தனம்” என்று விவரித்தார். சிரியா மற்றும் மத்திய கிழக்கின் பிற பகுதிகளிலிருந்து மில்லியன் கணக்கான அகதிகளை ஐரோப்பிய நாடுகள் ஏற்றுக்கொண்ட போதிலும், போர்க்காலத்திலும் கூட பாலஸ்தீனியர்களை ஏற்றுக்கொள்ள அவர்கள் மிகக் குறைந்த விருப்பத்தையே காட்டியுள்ளனர் என்று அவர் வாதிட்டார்.

ஹமாஸின் 7 அக்டோபர் 2023 தாக்குதலைத் தொடர்ந்து, அனுமதி அட்டைகளை வைத்திருந்த சுமார் 115,000 பாலஸ்தீனத் தொழிலாளர்கள் நாட்டிற்குள் நுழைவதை இஸ்ரேல் தடை செய்தது. பாலஸ்தீன நடமாட்ட சுதந்திரத்தில் கவனம் செலுத்தும் இஸ்ரேலிய மனித உரிமைகள் மற்றும் சட்ட உதவி தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனமான ஜிஷா (Gisha) வின் கூற்றுப்படி, போர் வெடித்தபோது நிறுத்தி வைக்கப்பட்ட சுமார் 48,000 பணி அனுமதிகளில், சுமார் 32,000 அனுமதிகள் 2024 இல் புதுப்பிக்கப்பட்டன. இருப்பினும், அனுமதிகள் புதுப்பிக்கப்பட்டது எத்தனை தொழிலாளர்கள் உண்மையில் தங்கள் வேலைக்குத் திரும்பினர் என்பதை உறுதிப்படுத்தவில்லை.

அமைதியான வெளியேற்றம்

பொருளாதாரச் சிக்கல்கள் ஒரு பரந்த பிரச்சினையின் ஒரு பகுதியாகும்: வெளிநாடுகளில், குறிப்பாக ஐரோப்பாவிலும் வட அமெரிக்காவிலும் வாய்ப்புகளைத் தேடி பாலஸ்தீனியர்கள் தங்கள் சமூகங்களை விட்டு வெளியேறி வருகின்றனர்.

ஜெர்மனி வரலாற்று ரீதியாக பாலஸ்தீன புகலிடக் கோரிக்கையாளர்களுக்கு ஒரு முன்னணி ஐரோப்பிய இடமாக இருந்து வருகிறது, அதே நேரத்தில் கிரீஸ் மற்றும் சைப்ரஸ் முக்கியமான நுழைவுப் புள்ளிகளாக செயல்படுகின்றன. சுவீடன், டென்மார்க், பிரான்ஸ், நெதர்லாந்து மற்றும் யுனைடெட் கிங்டம் ஆகிய நாடுகளிலும் நிலைபெற்ற பாலஸ்தீன சமூகங்கள் உள்ளன.

பாலஸ்தீனப் புலம்பெயர்வுக்கான குறிப்பிட்ட எண்களைக் கண்டறிவது கடினம். 2015-2025 க்கு இடையில், குடியுரிமையற்றவர்கள், அறியப்படாத குடியுரிமை கொண்டவர்கள் அல்லது பாலஸ்தீனத்தின் குடிமக்கள் எனப் பதிவு செய்யப்பட்டவர்களிடமிருந்து 216,000 முதல் முறை புகலிட விண்ணப்பங்களை ஐரோப்பிய ஒன்றிய உறுப்பு நாடுகள் பெற்றுள்ளன.

வெளியேற வேண்டும் என்ற இந்த விருப்பம் தற்போதைய போருக்கு முன்பே இருந்தது. ரமல்லாவை தளமாகக் கொண்ட பாலஸ்தீன கொள்கை மற்றும் ஆய்வுக் கூட்டமைப்பின் (PCPSR) இயக்குனர் டாக்டர் கலீல் ஷிகாகி, செப்டம்பர் 2022 இல், முந்தைய தசாப்தத்தில் சராசரியாக 30% பாலஸ்தீனியர்கள் புலம்பெயர விருப்பம் தெரிவித்ததாகத் தெரிவித்தார். இந்த எண்ணிக்கை பாலஸ்தீன அதிகார சபையில் 23% ஆக இருந்த நிலையில் காசாவில் 41% ஐ எட்டியது. 18 முதல் 29 வயது வரையிலான இளைஞர்களிடையே சராசரி 42% ஆக இருந்தது, காசாவில் இது 53% ஆக உயர்ந்தது.

வாழ்க்கை நிலைமைகளில் உள்ள அதிருப்தி, பாதுகாப்பின்மை மற்றும் பாலஸ்தீன அதிகார சபைக்கும் காசாவிற்கும் இடையிலான நல்லிணக்கம் குறித்த அவநம்பிக்கை ஆகியவற்றின் காரணமாகவே வெளியேறும் விருப்பம் ஏற்படுவதாக ஷிகாகி குறிப்பிட்டார்.

வாய்ப்பு கிடைத்தால் 25% முதல் 33% பாலஸ்தீனியர்கள் வெளியேறிவிடுவார்கள் என்று பிற PCPSR ஆய்வுகளும் கண்டறிந்துள்ளன.

பார்-இலான் பல்கலைக்கழகத்தின் விரிவுரையாளரும், அரபு கலாச்சாரத்திற்கான இஸ்ரேலிய அறிஞருமான டாக்டர் மொர்டெகாய் கேதார் TPS-IL இடம் கூறுகையில், பாலஸ்தீன வெளியேற்றம் இளைய தலைமுறையினரிடையே அதிகமாகக் காணப்படுகிறது என்றார்.

“இன்று யூதேயா மற்றும் சமாரியாவிலிருந்து மிகக் கணிசமான வெளியேற்றம் உள்ளது. ஏராளமான மக்கள், குறிப்பாக இளைஞர்கள் வெளியேறி வருகின்றனர். அவர்களில் பெரும்பாலோர் இளம் ஆண்கள், ஆனால் இளம் பெண்களும் வெளியேறி வருகிறார்கள் என்பது தெரியவந்துள்ளது,” என்று அவர் கூறினார்.

மாறிவரும் குடும்ப மனப்பான்மையும் இதில் ஒரு பங்கு வகிப்பதாக கேதார் பரிந்துரைத்தார். பாரம்பரியமாக, சில அரபு குடும்பங்கள் திருமணமாகாத மகள்களை சுதந்திரமாக வெளிநாடு செல்ல அனுமதிக்கத் தயங்குகின்றன, ஆனால் அதிகமான இளம் ஆண்கள் வெளியேறும்போது, சில குடும்பங்கள் தங்கள் மகள்களையும் புலம்பெயர அனுமதிக்க அதிகளவில் தயாராக உள்ளன என்று அவர் வாதிட்டார்.

பிளவுபட்ட ஐரோப்பா

யூதேயா மற்றும் சமாரியாவில் உள்ள இஸ்ரேலிய சமூகங்களுடனான வர்த்தகத்தைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கான முன்மொழிவுகள் குறித்து ஐரோப்பிய ஒன்றியம் தொடர்ந்து பிளவுபட்டுள்ளது. பாலஸ்தீனப் பகுதிகளில் இஸ்ரேலின் கொள்கைகள் குறித்த சர்வதேச நீதிமன்றத்தின் 2024 ஆம் ஆண்டு ஆலோசனைக் கருத்தைத் தொடர்ந்து சில உறுப்பு நாடுகள் கடுமையான நடவடிக்கைகளுக்கு அழுத்தம் கொடுத்துள்ளன. ஜெர்மனி, ஆஸ்திரியா, ஹங்கேரி மற்றும் செக் குடியரசு ஆகியவை முழுமையான வர்த்தகத் தடையை எதிர்த்துள்ளன.

ஐரோப்பிய ஒன்றியம்-இஸ்ரேல் கூட்டமைப்பு ஒப்பந்தத்தின் கீழ், முன்னுரிமை வர்த்தக அணுகுமுறையானது யூதேயா மற்றும் சமாரியாவில் உள்ள இஸ்ரேலிய சமூகங்களிலிருந்து வரும் பொருட்களுக்கு நீட்டிக்கப்படுவதில்லை. இருப்பினும், பல தயாரிப்புகள் அவற்றின் வகைப்பாட்டைப் பொறுத்து, நிலையான மிகவும் விரும்பப்படும் தேச (most-favored-nation) கட்டண ஏற்பாடுகளின் கீழ் ஐரோப்பிய சந்தைக்குள் இன்னும் நுழைய முடியும்.

இஸ்ரேலால் ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பிரதேசங்களிலிருந்து வரும் உணவுப் பொருட்கள் தங்களின் பூர்வீகப் பகுதியை அடையாளம் காண வேண்டும் என்றும், பொருந்தக்கூடிய இடங்களில், அவை இஸ்ரேலிய குடியேற்றத்திலிருந்து வந்தவையா என்பதைக் குறிப்பிட வேண்டும் என்றும் 2019 ஆம் ஆண்டு ஐரோப்பிய நீதிமன்றத் தீர்ப்பு கோருகிறது. ஜூலை 2026 இல், யூரோப்பியன் கமிஷன் வர்த்தக அமைச்சர்களுக்கு கூடுதல் கட்டுப்பாடுகளுக்கான விருப்பங்களை முன்வைத்தது, இதில் யூதேயா மற்றும் சமாரியாவில் உள்ள இஸ்ரேலிய சமூகங்களில் செயல்படும் நிறுவனங்களுக்கான சிறப்பு ஏற்றுமதி உரிமங்கள், அவற்றின் தயாரிப்புகள் மீதான அதிக வரி மற்றும் பகுதி அல்லது முழுமையான வர்த்தகத் தடை ஆகியவை அடங்கும்.

ஐரோப்பிய ஒன்றிய அளவில் உடன்பாடு இல்லாததால், பல நாடுகள் யூதேயா மற்றும் சமாரியாவில் உள்ள இஸ்ரேலிய சமூகங்களுடனான வர்த்தகத்தின் மீது தேசிய அளவிலான கட்டுப்பாடுகளைத் தொடரவோ அல்லது அறிவிக்கவோ செய்துள்ளன. செப்டம்பர் 2026 இல், பிரிட்டன் இந்த சமூகங்களின் பொருட்களின் இறக்குமதிக்குத் தடை விதிக்கவும், குடியேற்ற விரிவாக்கத்தில் ஈடுபட்டுள்ள தனிநபர்கள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கு எதிராக இலக்கு வைக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகளை அறிமுகப்படுத்தவும் திட்டங்களை அறிவித்தது. பரந்த கட்டுப்பாடுகளுக்கான சட்டம் ஆறு முதல் ஒன்பது மாதங்களுக்குள் எதிர்பார்க்கப்படுவதாக அரசாங்கம் கூறியது.

குடியேற்றப் பொருட்களுக்கு தேசிய அளவிலான தடைகளை அறிமுகப்படுத்தும் திட்டங்களை பிரான்ஸ் மற்றும் கனடாவும் அறிவித்தன. அயர்லாந்து, ஸ்பெயின், நார்வே, பெல்ஜியம் மற்றும் நெதர்லாந்து ஆகிய நாடுகளால் ஏற்கனவே எடுக்கப்பட்ட அல்லது செயல்படுத்தப்பட்டு வரும் நடவடிக்கைகளை பிரிட்டன், பிரான்ஸ் மற்றும் கனடா வரவேற்றன. இதற்கிடையில், டென்மார்க், பின்லாந்து, ஐஸ்லாந்து, போலந்து, போர்ச்சுகல் மற்றும் சுவீடன் ஆகியவை கூடுதல் நடவடிக்கைக்கு ஆதரவளிப்பதாக உறுதியளித்துள்ளன, ஆனால் அதற்கு இணையான தடைகளை இன்னும் அறிவிக்கவில்லை.